澎湃新闻记者 宋承良

12月14日，职业联赛专项治理工作会议，正如之前媒体几次铺垫的一样，中国足协宣布了一系列限制俱乐部投入和球员薪水的相关政策。

足协为何要持续限薪和限制投入，球员全新收入体系是否合理，新政是否还会像过往一样有沦为废纸的风险……伴随着政策出台的背后，是外界关注的一个个问号。

中国足协在上海召开中国足球职业联赛专项治理工作会议。

两年前政策已成废纸

限制俱乐部投入数额、限制球员薪水，其实早在2018年中超联赛后在上海召开的职业联赛总结会上就有了明确政策，大会最先公布了未来三年俱乐部总支出最高限额：中超俱乐部：2019年为12亿、2020年为11亿，2021年则降低到9亿。

而对于球员的薪水，2019赛季开始，国内球员新签订时税前年薪不得超过1000万元。入选2019年亚洲杯和2022年世预赛国家队名单的国脚，最高年收入可以上浮20%至1200万元。

但很快，这次总结会上的所有决议，就成为了一张废纸。从俱乐部层面来说，没有人主动愿意去降低投入，因为这必然意味着球队竞争力下降。

而从政策层面来说，只是出台了规定，没有制定严格的处罚措施，打个比方，俱乐部投资可以超标，球员薪水也可以超标，违规后果只是减去相应内外援注册名额。到了最后，就是这样已经是高高举起，轻轻落下的处罚方案，都没有执行。

到了去年11月20日，也就是国足世预赛兵败叙利亚里皮宣布辞职后不久，中国足协出台规定：各中超、中甲、中乙俱乐部暂缓与国内球员签署个人工作合同，包括但不限于草签协议、新签合同和续约合同等。这被外界看做是中国足协对球员限薪问题动真格的标志。

年底，中国足协出台了相关政策，本土球员税前年薪最高1000万元，国脚可上浮20%；而外援收入最高为税NBA直播后300万欧元。业内人士分析认为，这是中国足协从行业角度来说，认定的中国球员相对合理的收入水平。